10月16日，時(shí)值第36個(gè)世界糧食日，國(guó)家糧食局在南京召開(kāi)了中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)。來(lái)自中央相關(guān)部門(mén)和江蘇省的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家，就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式及路徑等問(wèn)題進(jìn)行了深入的研討。益海嘉里集團(tuán)副董事長(zhǎng)、首席運(yùn)營(yíng)官穆彥魁受邀出席本次學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，并發(fā)表了題為《發(fā)展現(xiàn)代糧食加工業(yè)，是推進(jìn)糧食供給側(cè)改革的突破口》的專(zhuān)題報(bào)告。

“在推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，最緊迫的任務(wù)是補(bǔ)齊糧食產(chǎn)業(yè)的短板，即糧食加工業(yè)”。穆彥魁就供給側(cè)改革過(guò)程發(fā)表了自己的看法。當(dāng)前糧食行業(yè)呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾，與糧食加工業(yè)先天基礎(chǔ)薄弱、后天發(fā)展受阻有直接關(guān)系。盡快補(bǔ)齊短板，將大大促進(jìn)糧食行業(yè)速度和空間的發(fā)展，也將對(duì)供給側(cè)改革產(chǎn)生一定的推力。

同時(shí)，穆彥魁就如何發(fā)展糧食加工業(yè)的相關(guān)問(wèn)題，結(jié)合益海嘉里集團(tuán)母公司豐益國(guó)際在全球幾十個(gè)國(guó)家從事糧食加工業(yè)的模式和經(jīng)驗(yàn)，以及益海嘉里集團(tuán)在國(guó)內(nèi)的探索和實(shí)踐，從宏觀和微觀角度分別提出了具體的建議。

在微觀的產(chǎn)業(yè)層面，穆彥魁認(rèn)為現(xiàn)代糧食加工業(yè)是典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，必須引進(jìn)現(xiàn)代化的加工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)主產(chǎn)品規(guī)模化和品牌化，持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。他同時(shí)列舉了益海嘉里集團(tuán)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新案例：水稻循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及大豆精深加工。證明充分挖掘廢副產(chǎn)品潛在價(jià)值、最大限度延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)才能具備更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，行業(yè)才能健康有序發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新，關(guān)鍵在于加大科技創(chuàng)新力度。益海嘉里集團(tuán)對(duì)糧油科研項(xiàng)目研究鼎力支持，截至目前已經(jīng)有369項(xiàng)科研成果申報(bào)國(guó)際國(guó)內(nèi)專(zhuān)利。

在宏觀的產(chǎn)業(yè)層面，穆彥魁認(rèn)為糧食加工業(yè)要想實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，亟需按照十八大以來(lái)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的精神，對(duì)現(xiàn)行的一些產(chǎn)業(yè)管理方式和政策進(jìn)行改革和調(diào)整。其中存在兩個(gè)比較有代表性的問(wèn)題，一是收儲(chǔ)制度的改革，二是加大糧食行業(yè)對(duì)外開(kāi)放，并且鼓勵(lì)多元資本公平競(jìng)爭(zhēng)。

近年來(lái)，國(guó)家糧食流通體制在種植和加工之間的收儲(chǔ)環(huán)節(jié)越來(lái)越強(qiáng)化和突出，導(dǎo)致糧價(jià)升高，加工企業(yè)不堪重負(fù)；收儲(chǔ)與加工爭(zhēng)奪糧源，企業(yè)競(jìng)購(gòu)力不從心。對(duì)此，穆彥魁建議把糧食流通體制改革的重點(diǎn)放在強(qiáng)化扶持加工企業(yè)，并弱化收儲(chǔ)地位、改革收儲(chǔ)模式，確立糧食加工業(yè)在糧食流通中的核心樞紐地位。當(dāng)前的權(quán)宜之計(jì)是在政策性托市的執(zhí)行過(guò)程中，為加工企業(yè)收購(gòu)原糧留出時(shí)間窗口；同時(shí)建議加工企業(yè)承擔(dān)起政策性?xún)?chǔ)備的職能；中央儲(chǔ)備堅(jiān)持20%-30%的安全底線，政策性?xún)?chǔ)備任務(wù)可以充分利用加工企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)，財(cái)政適度補(bǔ)貼加工企業(yè)的儲(chǔ)備成本。而根本之計(jì)在于盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶直接補(bǔ)貼，改革主糧定價(jià)機(jī)制，讓種植與加工直接對(duì)接，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，提高中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

在擴(kuò)大糧食行業(yè)對(duì)外開(kāi)放、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題上，穆彥魁對(duì)中國(guó)油脂加工、糧食加工的發(fā)展路徑及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了對(duì)比分析，并提出三點(diǎn)建議：第一，外國(guó)投資的優(yōu)勢(shì)在于先進(jìn)的技術(shù)和管理，應(yīng)充分發(fā)揮其在技術(shù)創(chuàng)新方面的示范效應(yīng)；第二，行業(yè)開(kāi)放程度越高，發(fā)展速度、發(fā)展水平、成長(zhǎng)質(zhì)量也越高，糧食加工業(yè)具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)含量高、回報(bào)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，外資企業(yè)本身的投資積極性并不高，建議結(jié)合外商投資負(fù)面清單改革的機(jī)會(huì)，真正降低外商投資糧油加工業(yè)的門(mén)檻；第三，要營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，各種所有制企業(yè)基于平等的政策和市場(chǎng)待遇。穆彥魁希望國(guó)家進(jìn)一步加大糧油產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度，為外商投資營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，利用外商的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)同行共同為中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展作貢獻(xiàn)。

穆彥魁的發(fā)言得到與會(huì)專(zhuān)家和政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。出席本次報(bào)告會(huì)的不同領(lǐng)域、不同類(lèi)別的專(zhuān)家圍繞促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全的主題做了精彩報(bào)告，并分享和交換了許多精彩的意見(jiàn)和建議。

益海嘉里集團(tuán)將持續(xù)面向國(guó)家、面向行業(yè)，為推進(jìn)糧食供給側(cè)改革、發(fā)展現(xiàn)代糧食加工業(yè)、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面貢獻(xiàn)更多智慧和力量。